政府采购有五种形式：1）公开招标、2）邀请招标、3）竞争性谈判、4）询价采购、5）单一来源采购。随着政府采购工作的展开,为了规范采购行为，促进政府采购活动公开、公正、公平地开展,财政部提倡采购尽是采用前两种方式，因特殊原因,需要实行后三种方式时,须报经同级财政部门批准。公开招标和邀请招标的区别就在于是否发公告,就是说参加投标的范围不一样。邀请招标仅仅限于被邀请的对象,而公开招标则只要具备资格都可以参加。由于公开招标参加的厂商多,竞争激烈，招标效果更好些。开展政府采购工作的核心主要是两条：一条是政府采购尽量公开，能公开招标就不要采用邀请招标,能招标的就不要采用后三种招标，以提高政府采购透明度。另一条是做好采购前准备,进行充分的市场调研，准确确定采购方式和采购大纲。政府采购涉及的范围从采购内容上讲分货物类、服务类和工程类三大部分（举例细说明货物、服务、工程）。每一大类由于具体标的不同，因此，采用招标程序上略有不同。

　　（一） 简单程序分12部分

　　（1） 接受委托（招标机构要求的接受委托内容也正是使用单位必须提供的内容）

　　（2） 编制标书

　　（3） 发布公告（发出投标邀请）

　　（4） 资格预审

　　（5） 发售标书

　　（6） 现场踏勘（或技术交底）

　　（7） 投标

　　（8） 开标

　　（9） 评标

　　（10）资格后审

　　（11）定标

　　
　　（12）签约