| 根据教育部办公厅、国家发展改革委员会办公厅、财政部办公厅三部委联发的"关于实施现代远程教育工程试点示范项目的通知"(教基厅〔2003〕6号)精神,为确保我省现代远程教育工程试点示范项目顺利实施,特制定本实施意见。
一、指导思想和原则
实施现代远程教育工程试点示范项目(以下简称项目)是党中央、国务院实施西部大开发战略,加快贫困地区农村教育和社会经济发展的重要举措。项目在我省的实施,对于探索和实现贫困地区农村义务教育信息化,解决农村基础教育资源匮乏、师资力量薄弱等问题,对于巩固和提高"两基"成果,大面积推进贫困地区农村义务教育改革和发展,促进社会经济的发展具有重要意义。通过实施现代远程教育工程试点示范项目,将有利于四川中小学普及信息技术教育和“校校通”工程的实施,加快我省基础教育信息化进程。利用网上和卫星教育资源,使贫困地区的孩子能接收丰富的课程资源,接受较高质量的基础教育,将有效地缩小与发达地区之间的差距。该项目在我省的实施,必将有力地促进四川贫困地区基础教育发展。
结合我省的实际,确定本项目的指导思想为"整体规划、分步实施、因地制宜、注重效益"。项目实施应坚持"建设为基础、培训为重点、科研为先导、应用为核心"的工作原则,建立项目工作运行机制和考评管理制度,以确保项目效益的持续发挥。
二、项目工作的主要任务和目标
1.项目工作任务:通过项目实施为项目学校培养一批具有先进教育思想和掌握现代教育技术手段的教育教学骨干,带动学校全体教师积极利用项目设备、资源开展教育、教学和研究工作。充分利用项目设备和资源优势,发挥学校在当地传播文化和科学知识、交流信息的作用,为农村职业技术教育、成人教育、农村经济和社会发展服务,为开展农村党员干部现代远程教育服务。在全省逐步培养建立一支稳定的业务骨干队伍,形成远程教育技术支持服务体系,及时解决各类技术问题,保证设备的正常运转。通过试点探索,总结形成一套包括工程投入、设备安装、运行、维护、更新等环节的运行机制,保证项目长期、持续、稳定的发展。
2.建设目标:在全省48个县的农村中小学建立960个卫星教学收视点,在农村小学建立5250个教学光盘播放点。
3.项目设备:
教学光盘播放点:配备两套教学光盘播放设备。每套包括一台电视机、一台DVD播放机及一套与教材配套的教学光盘。
卫星教学收视点:配置卫星接收系统、计算机、电视机、DVD播放机和成套教学光盘。
项目设备及配套软件所需费用均由国家项目经费支付。省级配套的光盘由地方财政支付。
三、项目培训
(一)培训工作目标任务:
按照项目培训工作要求及培训课程指导纲要,认真做好各级培训工作,采取必要的措施,确保培训质量。省级培训每期15—20天,100—120学时,集中培训1920名卫星收视点项目学校骨干教师(每校2名)和县级技术人员;市、县级培训5250名光盘播放点教师。通过提供不同层面的技术培训,使学校骨干教师和技术人员了解现代远程教育在西部农村贫困地区教育改革和发展中的地位和作用,了解试点项目几种模式技术解决方案的特点,初步掌握现代远程教育三种模式在教育教学中的应用,并能在当地和所在学校承担示范、培训工作任务,为学校和当地社会经济发展服务。
(二)卫星教学收视点骨干教师选派原则:
1.选派教师所在学校必须是现代远程教育工程试点示范项目卫星收视点学校;
2.小学教师具有中师以上学历,初中教师具有大专以上学历,正在教学岗位工作并掌握电脑的初级知识;
3.具有较高的政治觉悟并热爱信息技术工作,为本学校的业务骨干;
4.接受培训后五年内不得离开教学岗位;
5.身体健康,年龄不超过35岁。
各级电教机构要选派有一定技术基础的骨干人员参加卫星收视点技术人员培训,接受培训后能够为项目学校提供技术服务。
(三)培训经费:
按照项目培训计划规定,卫星教学收视点的省级培训经费,按每个点2000元培训费的标准(每个点培训2个人),中央财政补助1000元,地方财政配套支付1000元。
四、项目运行、管理和评估
1.加强领导,落实管理责任和措施
为加强对“现代远程教育工程试点示范项目”工作的领导,统筹全省项目工作的实施,我省已成立由教育、计划和财政部门组成的项目领导小组及项目执行办公室,负责项目的组织实施、检查指导和协调管理工作。各市、县也应成立项目工作领导小组,下设办公室。负责组织协调本地区项目工作,并按照项目要求落实配套资金,做好项目教师培训、设备发放、安装等各环节管理工作,认真履行项目承担责任书中的各项职责,做到任务、目标、责任三落实。建立、健全各项管理制度和评估监督体系,把项目管理、应用和检查工作纳入学校的日常管理工作中,保证项目各项工作在学校正常开展。
2.严格设备管理,保证项目实施
各市、县(区)项目管理机构要认真组织项目设备发放、安装工作,保证设备到校后及时投入使用,加强管理、服务和监督。各项目县(区)电教站要为项目学校提供可靠的技术支持和服务,帮助和指导项目学校对设备的日常保养和维护,保证设备正常运转。
各项目学校要高度重视设备的日常管理、维护和保养工作,建立设备安装、使用、维护档案,并由专人管理,保证设备的安全存放和正常使用,杜绝设备挪用现象的发生,保证设备为项目建设服务,为教师、学生和当地群众服务。 3.加强培训管理,发挥项目效益
严格按照项目培训工作要求及培训课程指导纲要,根据培训计划认真组织开展培训工作,保证全面完成培训目标任务。建立完善、有效的培训考核、认证制度,保证培训质量。
各项目县(区)要严格按要求认真遴选参加项目培训的学校骨干教师,市级项目管理机构要落实审核责任,确保选拔的培训教师符合项目要求。项目县(区)要加强培训教师的管理工作,制定培训教师工作职责,明确项目受训教师工作任务,保证培训教师工作岗位的稳定性。采取有效措施提高受培训教师工作积极性,保证培训教师项目工作计入教学工作量。还应针对项目工作中遇到的实际问题,采取多种形式开展再培训工作。
项目学校要充分发挥培训教师的示范带动作用,利用项目设备资源优势,更新教师教育教学观念,提高现代教育技术应用水平,提高教育质量。
4.建立评估体系,促进项目持续发展
建立完善的省级督导评估体系,做好项目执行过程检查指导。通过定期评估,检查设备到位完好率、使用率、人员配备和资源利用情况,解决存在的问题和困难,保证项目效益的长期、持续、稳定发挥。市、县项目管理单位要做好项目各阶段的检查工作,及时发现存在的问题并予以纠正。项目学校要按期认真总结,及时完善项目各项工作。各项目学校应按要求每学期进行项目工作专题总结,书面材料报县教育局。各县每学期要对项目学校工作进行一次检查,年底进行全面检查评估,并将评估报告书面报告省、市项目管理机构。省、市项目管理机构要加强对项目学校的考核并实行动态管理,对评估检查不合格的项目学校要限期整改或取消项目学校资格,凡因管理不善造成损失的要追究有关人员的责任。
五、强化应用发挥效益
各地要将项目实施作为农村中小学现代远程教育工程的重要组成部分,将农村中小学远程教育工程规划与教育发展规划结合,与农村中小学布局调整、“贫义”工程、“两基”攻坚等结合起来,与教育改革、课程改革、学校管理、为农服务、“三教”统筹以及农村党员干部现代远程教育结合起来。要结合项目实施,因地制宜地制定农村中小学远程教育规划。
项目学校要依照项目管理规定,建立健全各项规章制度。要积极创造条件,方便教师、学生利用教育资源。要将项目资源与课堂教学有机整合,充分发挥多种教学媒体的作用,提高教育质量。要坚持把教育资源应用作为研究工作的重点。项目学校要把资源应用和课程改革工作结合起来,重点探索和总结项目应用的新途径和新经验,逐步形成阶段性研究成果,为全省全面开展远程教育提供借鉴。
县(区)电教馆(站)、教研室要围绕研究的重点课题进行组织、协调、指导工作,帮助学校选报课题和开展具体研究工作。 开展以"三教统筹"和"农科教"结合为内容的远程教育试点工作,充分利用项目设备、资源为当地群众开展继续教育、技术培训和科普教育服务,为农村党员教育和基层党组织的建设工作服务,为当地政治、精神、物质文明建设服务。
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