全面展开教育技术装备工作 全面实施素质教育

——在2004年度全省教育技术装备工作会议上的讲话（摘要）

安徽省教育技术装备中心主任　张培银

　　在刚刚过去的2003年中，在省教育厅委厅领导的重视、关心和直接领导下，在各市教育局领导的关心、重视下，在基教、计财等有关部门的支持下，经过全省装备战线广大干部职工的一致努力，我省教育技术工作取得了较好的成绩，为教育事业发展起到了良好的保证和促进作用：较好地完成了省、市教育部门领导交办的各项工作。回顾2003年，就装备工作的发展来说，是一个成绩突出的一年，是值得回顾的一年。

　　现讲三个方面的意见，请大家评议：

　　一、教育技术装备工作的思路
　　2003年是教育事业大发展的一年，一方面从外延上讲，高中教育得到了空前的重视和发展，九年制义务教育得到了进一步的巩固提高；另一方面，从内涵上讲，基础教育全面贯彻实施素质教育，大面积展开课程改革，使基础教育从质的方面进入了一个快速发展的阶段。

　　在基础教育事业快速发展的同时，为教育教学提供手段和保证的技术也在突飞猛进的发展，尤其是以计算机及其网络技术为标志的信息技术发展，更是迅猛，教育和技术的发展都要求教育技术装备工作要快速发展，要不断研究教育的发展，研究课程改革是装备工作的新的要求；要不断研究技术的发展，研究技术在教育教学中的应用。根据这个形势，根据教育部的有关文件和我省的具体情况，省委教育工委和省教育厅的领导为教育技术装备部门明确了基本的工作思路，在去年3月1 3日召开的全省教育技术装备工作大会上，陈贤忠书记代表教育工委、教育厅将这一基本工作思路概括为“一个中心，两个基本点”，这就是“以素质教育为中心，以基础性技术装备和现代化技术装备为重点，以开设信息技术必修课程、中考加试理化实验操作和示范高中评估为手段”全面展开教育技术装备工作。全面实施素质教育，就是要面向全体学生，全面提高学生的素质，尤其培养学生的创新精神和动手能力，教育技术装备工作，就是要为这个目标的实现创造条件，提供基础。

　　按照委厅领导为我们确定的基本的工作思路，我们的主要构思是：

　　关于基础性装备：结合课改，进行研究；结合研究，开展培训；通过加试予以推进；不断总结，不断创新。教育的发展，决定了教育技术装备工作不能因循守旧，不能按老的模式和思维去开展工作，必须不断研究，不断创新，这样才能适应教育事业发展的要求，适应各级教育部门领导对我们的要求。包括培训工作，必须是新的内容，要把我们的新的经验，把研究成果作为培训的内容。

　　关于现代教育技术装备工作的主要构想是：

　　贷款建设，解决城镇；农村远程，解决均衡；架构站点，形成网络；教育教学重在实用，安徽是个经济欠发达的省份，发展信息技术教育，必须走自己的路，这两年在这方面取得了一定的成绩，我们还要继续下去。同时，农村也要发展，城乡要连成一体，做到资源共享，一切为了应用。根据这个大的构想去开展我们的每一项工作，每一项具体工作都是我们这个构想的一个部分，一部分一部分做了，最后实现我们的宏伟蓝图。

　　回顾我们2003年的工作。我们按照委厅领导确定的这个教育技术装备工作的基本思路，较有成效地开展了教育技术装备工作，实践证明，这个基本思路是符合我省基础教育的实际的。

　　二、2003年做过的主要工作

　　1、召开了全省技术装备工作会议。这次会议是继1999年以来，省教育厅召开的一次大型装备工作会议，会议以基础教育课程改革和教育信息化为主线，制定了2010年前装备工作发展规划。陈贤忠厅长作主报告，教育部基础教育司领导和华东片装备部门的同行应邀出席会议，会议在全省、全国装备战线产生了较大影响。会议进一步明确了教育技术装备工作的基本思路，为全省教育技术装备工作明确了方向、目标；进一步明确了装备工作的重要地位，对于提高对装备工作的认识，强化装备工作的作用，推动教育技术装备工作的发展，起到了重大的作用。

　　2、顺利完成了第二批“中小学多媒体网络电脑教室建设项目”。在总结第一批项目建设经验的基础上，第二批项目采取了引入多家企业，通过市场竞争机制，为教育提供更加优质的产品、优惠的价格和优良的服务。2003年8月底完成第二批项目建设任务。第二批项目共建设636间多媒体网络电脑教室，其中：建设150个30座多媒体网络电脑教室，486个64座多媒体网络电脑教室，共配备36876台计算机等设备，项目总资金达15860．03万元。通过两批项目的实施，使全省中小学信息技术装备总体水平上了一个新台阶，提高了全省中小学信息技术教育应用水平，培养了一批中小学信息技术教育教师。该项目被基层部门称为德政工程、民心工程。

　　3、中考加试工作稳步推进。尽管年初受“非典”疫情的影响，中考加试工作步伐延缓，尽管如此，上半年仍有宿州、芜湖等市克服重重困难，完成了中考加试工作，池州、安庆、宣州、马鞍山、黄山、铜陵、亳州、蚌埠等市虽因“非典”影响，未能如期开展此项工作，但所做的宣传、组织等大量基础工作，为今年顺利开展此项工作打下基础。

　　4、开展了教育技术装备研究工作。随着基础教育课程改革的不断推进，教育技术装备工作面临着新的形势和任务。为此，我们在全省各市抽调了72名在物理、化学、生物、信息技术、图书馆管理等方面有专长的同志，组成实验教学研究专家组，专题研究课改形势下的装备工作。

　　5、招标采购工作规范运作。2003年度，省教委招标中心招标采购的项目共22个，招标总金额达20807万元。其中：第二批“中小学多媒体网络电脑教室”项目招标采购15467万元，全省中小学仪器、图书专项经费招标采购1114万元，校园网招标采购609万元(13个校园网)，县区管理网招标采购390万元(60个县区管理网)，大中专学生公寓用品招标采购1900万元。通过招标采购，为基层教育部门和学校节约了大量资金，提供了质优价廉的产品，提供了优质服务，受到各方的好评。

　　6、认真抓了区、县城域网的建设工作。区、县教育城域网建设是推进中小学信息化工作的重要环节，根据郝厅长的要求，去年分两次通过招标，共建设64个区、县城域网，这是一个基础性、前瞻性的工作，这将为全省中小学信息技术教育技术工作的开展奠定良好的基础。

　　7、启动了“农村中小学现代远程教育工程”的试点工作。根据全国农村教育工作会议的要求，我们配合基教处等部门启动了金寨县农村中小学现代远程教育工程试点工作，并初见成效。同时，草拟了全省农村中小学现代远程教育工程的实施方案。

　　8、组织多种活动，促进装备工作的开展。举办了全省中小学校园网应用展示及交流活动，共有61所示范高中，33所普遍中学，18所小学参加这次活动。此项活动初评已于2003年底结束，上报学校中约有40％的学校入围下一轮评比；举行了2003年全省“安联杯”中学生信息学竞赛；组队参加了2003年第20届全国青少年信息学竞赛，并取得团体第二名，二人获一等奖，三人获二等奖，五名选手全部进入国家冬令营的好成绩；组织参加了2003年全国青少年信息学奥林匹克联赛，提高组有15人获得全国一等奖，普及组的成绩还没有下来，全省信息学竞赛成绩比过去有了很大提高；开展了全省中小学自制教具和论文评选活动，17个市参加自制教具和教育技术装备论文的评选，教具一等奖16件，二等奖28件，三等奖42件。论文一等奖26件，二等奖55篇，三等奖71篇；举办了全省奥林匹克信息学竞赛教练员培训等一系列培训班；制定了“安徽省中小学图书馆推荐书目。”

　　三、2004年工作设想

　　1、认真切实抓好装备工作检查。开展教育技术装备工作检查，这是教育发展和教育技术装备工作本身发展的要求。大家都知道，现在一般都不再搞单项工作检查和评估，为的是减轻基层的负担，在这种情况下，厅领导批准我们以教育厅的名义开展教育技术装备工作的专项检查。一方面反映出厅领导对装备工作的关心和重视，另一方面，也说明了教育技术装备工作本身的重要性。领导这样重视，作为我们各级教育部门尤其是装备部门，一定要认真把这件工作做好。李朝余主任下午还要讲这项工作，我就不细展开了。

　　2、继续开展中考加试工作。按照省教育厅制定的中考加试工作时间表，加大工作力度，陈贤忠书记在去年的装备工作大会上明确要求，“2004年所有报考省，市两级示范高中的所有初中毕业生，必须加试理、化、生实验操作；2005年所有的初中毕业生，毕业升学时都要加试理、化、生实验操作。”这是对目前尚没有开展这项工作的市、县而定的。凡是已开展了中考加试工作的市、县，都要继续做下去，这在教育厅有关的文件里都作了明确的要求，关于中考加试的收费问题我们正在和物价部门协调，目前进展良好，物价部门表示对这个工作很能理解，有望在今年的中考文件中，解决中考加试的收费问题。

　　3、启动第三批“全省中小学多媒体网络电脑教室”建设工作。在总结一、二批经验的基础上，按照张平副书记“坚持政策，严格标准，精心组织”的批示精神，于近期迅速启动第三批项目的建设工作。上周五，陈贤忠书记亲自带领基教处、装备中心的有关同志前往省物价局，就启动三期工程工作进行现场办公，就启动三期工程的有关重大问题进行协商，并取得了完全一致的意见。最近，省教育厅、物价局就要就此发文。三期工作是我们整个中小学信息化建设工作的一个重要部分，通过三期工程的建设，基本保证所有县城所在地城镇以上的中小学校建设有计算机教室，基本保证开设信息技术教育课的需要，各级教育部门和装备部门一定要高度重视，切实做好这项工作。

　　4、积极开展“农村中小学现代远程教育工程”工作。按照教育部部署，会同省计委、省财政厅有关部门积极做好“农村中小学现代远程教育工程”的启动和实施工作。农村中小学远程教育教育工程是我们全省中小学信息技术教育工作的另外重要一块。国家花五年时间用50个亿做这项工作，今年启动的主要是西部省份，仍有少量的中部省份，安徽挤上这班车很不容易，这对我们实现全省中小学信息技术教育的蓝图有着决定性的作用。各级教育部门和教育技术装备部门要把这项工作纳入自己的工作计划，按照部署做好这项工作。

　　5、加强图书馆建设工作。按照教育部颁布的《中小学图书馆规程》，做好我省中小学图书馆的建设工作。最近，省教育厅还要就图书馆建设的条件等下发文件贯彻落实教育部颁发的中小学图书馆工作规程。图书馆工作很重要，但又容易被忽视，我们一方面要加强图书馆的建设，把图书馆建设和教学资源库的建设有机地结合起来，尽可能不搞重复建设，另一方面，又要积极研究其作用，使我们的文本和电子资源广泛地为我们的教育工作和教学活动服务。

　　6、高度重视并做好教育网站建设工作。经过几年的努力，到去年底，绝大多数的市级教育城域网和大多数的区、县教育城域网都已建立，这为我们今后的工作打下良好基础。但是这些成绩却是初步的，还有大量的工作要做，还有许多困难要去克服，有许多新的问题要去探讨，尤其是这是一项新的工作，没有现成的解决办法，很多方面不明确，包括人员、机构、职责、经费等等，不能等，先把事情做起来，不然，就会影响教育事业的发展，在做的过程中，尽可能协调好有关方面的关系。在这项工作中，装备部门有重要的职责。在教育城域网的建设、管理上，我们提倡整合，尽可能不要重复建设，不要各搞一套，物理上尽可能只建一套，各个部门都可利用，统一管理。在管理的模式上，我们赞成积极的探索包括吸引企业参加，走股份制的道路，马鞍山市在这方面进行了很好的探索。在管理体制上，芜湖市也有着很好的经验和做法。新的工作需要勇敢者，我们期待着更多的探索，更多的经验。

　　7、切实做好教育技术装备工作的研究和培训工作。为了做好教育技术装备的研究工作，2003年省教育厅在全省遴选了72名专业人员参加这项研究工作，现在已经基本明确了各个人的研究重点和题目。今年上半年，要抓紧研究工作，在研究的基础上，开展暑假的教育技术装备培训工作，研究的成果就是我们的培训内容，省厅选定的研究人员，既是省里的研究人员，也是各市教育装备部门的研究人员，既为全省所用，也为各市服务。我们也请各市教育部门和教育装备部门的领导给予关注和重视，将他们的研究工作和活动纳入你们的工作范围。

　　8、继续做好招标采购工作。今年是国家“政府采购法”实施的第二年，在过去的几年中省教育技术装备中心在招标采购工作中做了大量的工作，取得了很好的经验。今年，要在去年的基础上，继续做好这项工作，希望继续得到各市教育部门领导和装备部门的支持省教育技术装备部门在做好省级教育部门政府采购的基础，要加大力度，支持、帮助各市一级教育装备部门做好各自的教育部门政府采购工作。请各市教育部门的领导，要从战略的高度和有利于教育事业发展的高度，认识并抓好本身的教育部门政府采购工作，协调好市财政部门人员，争取把教育部门的采购部门都放到教育装备部门来做，合肥市、铜陵等几个市教育部门和装备部门在这方面做了不少工作，取得了较好的进展，请各市都来重视并做好这项工作。

　　9、继续做好学具工作。学具管理工作是装备部门的一项常规工作。省、市教育技术装备部门要加大对学具的管理力度，要研究新问题，找出新办法，使学具工作健康发展，有利于教学工作的需要。

　　10、继续开展好“校园网应用展示及交流活动”。全面系统地对整个校园网系统进行考察，在全国各省、市中尚属首次。2004年上半年我们将继续做好此项活动的复评及示范性校园网实地考评工作，争取最大限度地推动全省学校校园网的建设与应用。

　　11、认真办好第48届全国教学仪器展示订货会。通过争取，今年秋季，将在合肥举办全国第48届教学仪器展示订货会。这是我们全省教育系统和装备部门的一次展示机会，我们要上下一条心，一股劲，齐心努力，把它办好。今年上班第一天，装备中心主任办公会专题研究了如何办好这次展示会。在办会的过程中，需要各市教育部门和装备部门的支持，尤其是合肥市，请大家大力支持。