10月中旬在杭州召开的第31届华东地区教育技术装备工作协作会上教育部基础教育司技术装备处蔡耘处长作了重要讲话。下面是他的发言内容。（根据记录整理，未经本人审阅）  
  
　　参加这次会议，首先感到振奋。华东地区的教育技术装备工作水平在全国是领先的，也是出经验的地方，起了带头示范作用。我感到装备战线的工作做得越来越好，大家的精神面貌也非常好。再有深感教育技术装备工作非常重要。随着全面推行素质教育、“两个攻坚”、农村中小学的远程教育以及推进农村免费教育等工程、项目的实施，教育技术装备工作的任务越来越重。发展的机遇多了，挑战也越来越大了。今后几年技术装备工作能否持续发展，就看我们能否抓住机遇。抓住了，前途一片光明。失去了，再抓就难了。这几年，随着国家的深化改革和体制转变，技术装备战线破除了一些旧的做法，探索了一些新的做法，现在已积累了不少经验，思路更加明确了。

　　一、关于基础教育信息化问题。这是技术装备工作的重要组成部分。在远程教育方面，技术装备工作发挥的作用越来越大，像标准的制定、标书的制定，均离不开技术装备工作。信息化建设还有重要的一块就是“校校通”工程。国家投入巨资 ，信息化设备是否充分发挥应有的效益？如何加强信息化设备的支持服务体系的建设，包括技术维修队伍建设，应当好好研究。

　　二、关于实验室建设问题。实验室建设是技术装备的核心工作。技术装备工作由来也就是从实验室服务来的。素质教育有很大部分是在实验室开展的，新课改的标准有75%到80%也是在实验室开展的。这几年实验室建设薄弱，无论是配备、管理均须加强。一是要抓标准，建设一批标准化的实验室。我们围绕课改起草了《关于加强实验室建设的意见》等两个规范性文件，已报部领导审批。技术装备部门应当制定中小学实验室管理规程，抓好了，可带动行业发展。今年11月中下旬，拟在广东召开中小学实验室建设的研讨会。会上，将讨论教育部将要下发的关于加强实验室建设的两个规范性文件；请在实验室方面做得好的单位介绍经验；参观当地的实验室。至时，基教司的领导要去，省一级的基教方面负责同志、教育厅负责技术装备的处长两至三名同志将参加会议。已经给部里写了报告，等签下来争取11月底前开成。二是要抓质量。作为教学仪器的采购方，作为行业管理部门，一定要把好教学仪器的进货关。质量不是生产厂家的事，是我们的事。现在中小学的教学仪器不好，使用率也不高。新产品的鉴定在制定行政许可法时已经取消，取消以后怎么办？必须要有新的办法来代替，而且必须在现有的法规许可范围内。要抓好教学仪器产品厂家的资质认定，也就是要经过我们认定；产品必须经质量检测，必须经省级以上的权威部门。农村中小学的远程教育工程实施中，应对入围企业进行资质预审。一是资质，二是产品的质量检测，然后在入围企业里面进行招标，国内外企业均可参与。这么做，企业满意，因为减少了许多公关经费；省里也满意，因为省了许多事。凡进入行业教学的产品均要进行资质预审，每两三年搞一次，委托检测部门去做，当然包括教学仪器研究所。还有对现有的仪器进行质量检查，劣质产品看看是哪些企业，然后向社会公布，一定要将质劣产品赶出去。以上意见在加强实验室建设的两个规范性文件中都谈到，一旦下发应严格执行。

　　三、关于图书馆建设。推行素质教育，加强图书馆建设是很重要的。长期以来，这项工作没有引起足够重视。图书的采购当中层层剥皮，一本十元钱的图书八元被剥走了，到校后很不像样。最近，贵州一个县采购办以低于三折的价格购入六万册图书，有四万册是盗版或黄色的，并已让学生借阅，中央正在严肃查处此事。与实验室同样道理，图书的质量要把好关。一是认真贯彻图书馆管理规程，列出一批好书推荐给学校。中小学配备的图书一定是经过评审的，教材是经国家严格审查才进入学校的，而图书不能不严格；二是找中小学生真正适读的图书。现在图书馆里藏书许多不适合中小学生阅读，也想请有关专家认定一下，制定配备方案。明年发一个《关于加强图书馆建设的指导性意见》，下发以后一定要严格执行。

　　四、关于行业发展的问题。这一块大家存在许多困惑。总的思路是，政府间接影响，站在企业发展和学校需要的角度，发挥好民间组织的作用。中国教育设备行业协会也好，省一级的行业协会也好，应当摆正好位置，发挥好政府与企业的桥梁作用。协会要多了解信息，以便为企业和学校服好务。行业就是行业，不具有行政管理职能，是自治组织。应当积极鼓励开发新技术，积极推广科技含量高的好产品。不要以为仪器的科技含量不高。制定国家标准，有国家标准委员会。要抓好国家标准的宣传贯彻工作，“三无”产品进入学校，说明贯彻得不好。质量检测方面，也望做好工作。

　　五、关于人员培训问题。省级技术装备部门的队伍培训有很好的发展趋势，首都师范大学开设了教育技术装备系，面向社会招生，可读本科、读研究生，前段时间与他们校长打了招呼，可向技术装备部门倾斜。可以送人到学校正规培训，也可以我们出面，请专家学者和领导讲课，把省一级的技术装备部门队伍培训好。要加强实验室管理人员、图书馆管理人员的培训，教研所可承担一些工作。

　　 六、关于实验教学的问题。这块工作过去觉得是基教处的事，是教研部门的事，希望技术装备部门多关心。一是扩大试验操作的试点，二是编印出适合中小学实验课的实验手册。这项工作河北做得最好。大家花点力气，编写好实验操作方面的手册，引导好实验。技术装备部门要与课程教材特别是基教部门沟通好，能做起来。

　　七、关于教育装备技术统计工作。去年各省写统计报告，编发了统计年鉴，受到了部领导的高度肯定，起到很好的宣传作用，为领导决策提供了很好的依据。年鉴将年年出版。最近搞了一个网上统计，可直接到校。望各单位领导高度重视，多给予支持。